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    1. 公共管理青年论坛第二期新时代城市基层治理

      日期:2020-11-24 编辑:


      会议主题:

      公共管理青年论坛·第二期·新时代城市基层治理

      供稿:王若彤完美体育平台|最新官方网址完美体育平台|最新官方网址完美体育平台|最新官方网址完美体育平台|最新官方网址、徐文鑫完美体育平台|最新官方网址完美体育平台|最新官方网址、王高飞 审核:柳亦博

      时间| 20201123日星期一

      地点|腾讯会议

      参与人员|主讲人吴晓林 教授 主持人柳亦博 副教授 与谈人王玉龙 博士

       

      会议议题

      首先完美体育平台|最新官方网址完美体育平台|最新官方网址,吴晓林老师从纵向(历史脉络)和横向(中外比较)两个维度梳理了基层治理的概念流变、目标价值以及相应的治理体系运行逻辑完美体育平台|最新官方网址完美体育平台|最新官方网址,进而详细介绍了党中央对城市治理的要求,概括为五种“论”——人民中心论、治理体系论、机制创新论完美体育平台|最新官方网址、党建引领社会协同论、重心下移论。

      随后,吴老师详细讲解了北京完美体育平台|最新官方网址完美体育平台|最新官方网址、上海完美体育平台|最新官方网址、天津、等城市在新时代城市基层治理中生发的经验,并对“创新”的政策何以扩散提出了独到的见解。

      1完美体育平台|最新官方网址、撤销街道办的改革

      吴晓林老师提出撤销的原因主要有三点:首先纵向关系里职责同构完美体育平台|最新官方网址;其次完美体育平台|最新官方网址,中西部地区仍然面临经济发展问题完美体育平台|最新官方网址,需要招商引资而社区没有行政执法权完美体育平台|最新官方网址完美体育平台|最新官方网址;最后完美体育平台|最新官方网址,事业编制和行政编制相比完美体育平台|最新官方网址,事业编制比行政少拿五到七百的车补,涉及到经济利益,并且转成事业编后没有晋升的空间完美体育平台|最新官方网址。

      2完美体育平台|最新官方网址完美体育平台|最新官方网址完美体育平台|最新官方网址完美体育平台|最新官方网址完美体育平台|最新官方网址、上海的1+6改革完美体育平台|最新官方网址,取消街道办的招商引资功能完美体育平台|最新官方网址完美体育平台|最新官方网址。

      3完美体育平台|最新官方网址完美体育平台|最新官方网址、武汉的基层管理改革

      4、天津市街域管理改革完美体育平台|最新官方网址,18个科室改为两委八办三中心

      5完美体育平台|最新官方网址、北京的吹哨改革完美体育平台|最新官方网址完美体育平台|最新官方网址完美体育平台|最新官方网址完美体育平台|最新官方网址,街道办改革后拥有六项重权,街道办权力不断做实,有利于公共服务的下沉。

      6、广州家综模式,在每个街道办建立一个家庭综合服务中心完美体育平台|最新官方网址完美体育平台|最新官方网址,进行招标完美体育平台|最新官方网址,专业社区服务组织进驻然后进行老弱病残服务完美体育平台|最新官方网址完美体育平台|最新官方网址完美体育平台|最新官方网址。在此完美体育平台|最新官方网址完美体育平台|最新官方网址,吴晓林老师引发一个思考,即部分社会组织有市场化和商业化的趋势,与专业的市场化组织并没有区别

      7完美体育平台|最新官方网址、成都市社区营造完美体育平台|最新官方网址完美体育平台|最新官方网址完美体育平台|最新官方网址,以社区为基本单元来推进整个城市的治理完美体育平台|最新官方网址完美体育平台|最新官方网址。由于属地责任完美体育平台|最新官方网址完美体育平台|最新官方网址,社区做了很多不该做的事完美体育平台|最新官方网址。2017年成都进行改革完美体育平台|最新官方网址,把社区和小区的职责进行划分,小区主要推自治完美体育平台|最新官方网址完美体育平台|最新官方网址,建立自治小组完美体育平台|最新官方网址。小区先把老百姓调动起来完美体育平台|最新官方网址完美体育平台|最新官方网址,社区再进行补助完美体育平台|最新官方网址。

      8完美体育平台|最新官方网址、宁波海曙区的经验完美体育平台|最新官方网址完美体育平台|最新官方网址。每年召开慈善大会完美体育平台|最新官方网址,有需求的的人进行提案完美体育平台|最新官方网址,提案通过后,企业家资助的资金先拨款一半完美体育平台|最新官方网址完美体育平台|最新官方网址,中期考核通过后再拨款一半完美体育平台|最新官方网址完美体育平台|最新官方网址。

      会议结论

      吴晓林老师提出新时代城市基层治理的未来方案要从如下几点来开展完美体育平台|最新官方网址。

      l 构建符合新时代特点的基层治理体系完美体育平台|最新官方网址。

      l 党建引领:“党建带社建”。

      l 人民为中心——精准对标需求完美体育平台|最新官方网址。

      l 公共服务的联合生产完美体育平台|最新官方网址。

      l 培育社会,避免社会失灵完美体育平台|最新官方网址。

      l 技术优化完美体育平台|最新官方网址,搭建智慧治理平台完美体育平台|最新官方网址。

      问题及任务跟踪

      会议最后,吴晓林老师完美体育平台|最新官方网址、柳亦博老师和王玉龙老师一起就城市基层治理问题进行了讨论,并回应了群内听众提出的问题。


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